الوسيط في القانون الإداري العام

يُعدّ‭ ‬القانون‭ ‬الإداري‭ ‬المحرّك‭ ‬القانونيّ‭ ‬اليوميّ‭ ‬للإدارة،‭ ‬وهو‭ ‬يحتلّ‭ ‬مكانة‭ ‬بارزة‭ ‬ضمن‭ ‬فروع‭ ‬القانون‭ ‬العامّ‭ ‬الدّاخليّ‭ ‬وضمن‭ ‬فروع‭ ‬القانون،‭ ‬بصورة‭ ‬عامّة‭. ‬يُضاف‭ ‬إلى‭ ‬ذلك‭ ‬أنّ‭ ‬قواعد‭ ‬القانون‭ ‬الإداريّ‭ ‬تسري‭ ‬في‭ ‬المجتمع‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬وجود‭ ‬علاقة‭ ‬حتميّة‭ ‬يوميّة‭ ‬بين‭ ‬أفراد‭ ‬المجتمع‭ ‬والإدارة‭ ‬سواء‭ ‬تمثّلت‭ ‬الإدارة‭ ‬في‭ ‬الوزارات‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬الولايات‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬المعتمديّات‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬البلديّات‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬المؤسّسات‭ ‬العموميّة‭ ‬ذات‭ ‬الصّبغة‭ ‬الإداريّة‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬مكوّنات‭ ‬أخرى‭ ‬للإدارة‭ ‬كإدارة‭ ‬عموميّة‭.‬ لهذا‭ ‬الفرع‭ ‬من‭ ‬القانون‭ ‬المتمثّل‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬الإداريّ،‭ ‬خصّص‭ ‬المؤلّف‭ ‬هذا‭ ‬الكتاب‭ ‬وعنوانه‭ ‬‮«‬الوسيط‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬الإداريّ‭ ‬العامّ‮»‬،‭ ‬وهو‭ ‬كتاب‭ ‬يحلّ‭ ‬محلّ‭ ‬كتاب‭ ‬سابق‭ ‬تطلّب‭ ‬الأمر‭ ‬تحيين‭ ‬مواضع‭ ‬منه،‭ ‬جاء‭ ‬بعنوان‭ ‬‮«‬الوجيز‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬الإداريّ‭ ‬العامّ‮»‬،‭ ‬ليستعين‭ ‬به‭ ‬طلبة‭ ‬كلّيات‭ ‬الحقوق‭ ‬والعلوم‭ ‬القانونيّة‭ ‬وسائر‭ ‬مؤسّسات‭ ‬التّعليم‭ ‬العالي‭ ‬الّتي‭ ‬يكون‭ ‬القانون‭ ‬الإداريّ‭ ‬ضمن‭ ‬مناهجها‭ ‬العلميّة‭ ‬التّكوينيّة‭. ‬كما‭ ‬من‭ ‬المنتظر‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬هذا‭ ‬الكتاب‭ ‬عونا‭ ‬لكلّ‭ ‬من‭ ‬يعمل‭ ‬في‭ ‬الإدارة‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬القضاء‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬المحاماة‭ ‬كلّما‭ ‬كانت‭ ‬هناك‭ ‬حاجة‭ ‬للرّجوع‭ ‬إلى‭ ‬النّظريات‭ ‬والقواعد‭ ‬والمبادئ‭ ‬الأساسيّة‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬الإداريّ‭. ‬علما‭ ‬أنّ‭ ‬هذا‭ ‬الكتاب‭ ‬يتناول‭ ‬ثلاثة‭ ‬موضوعات‭ ‬قاعديّة‭ ‬وأساسيّة‭ ‬وهي‭ ‬المشكّلة‭ ‬للقانون‭ ‬الإداريّ‭ ‬العام‭ ‬ألا‭ ‬وهي‭ ‬موضوع‭ ‬التّنظيم‭ ‬الإداريّ‭ ‬للدولة،‭ ‬وموضوع‭ ‬النّشاط‭ ‬الإداريّ،‭ ‬وموضوع‭ ‬القضاء‭ ‬الإداريّ‭ ‬الّذي‭ ‬يُقدّم‭ ‬بشأنه‭ ‬المؤلّف‭ ‬مدخلا‭ ‬في‭ ‬انتظار‭ ‬إعادة‭ ‬تنظيم‭ ‬هذا‭ ‬القضاء،‭ ‬لاسيما‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬هياكل‭ ‬القضاء‭ ‬الإداري‭ ‬واختصاص‭ ‬الهيئات‭ ‬القضائيّة‭ ‬بالنّزاعات‭ ‬الإداريّة‭ ‬المتنوّعة‭ ‬والإجراءات‭ ‬المتعلّقة‭ ‬بالمستويات‭ ‬القضائيّة‭ ‬المختلفة‭ (‬أيْ‭ ‬ابتدائيّا‭ ‬واستئنافيّا‭ ‬وتعقيبيّا‭). ‬ففي‭ ‬انتظار‭ ‬ذلك‭ ‬تولّى‭ ‬المؤلّف‭ ‬التركيز‭ ‬على‭ ‬أبرز‭ ‬دعويَيْنِ‭ ‬في‭ ‬القضاء‭ ‬الإداريّ‭ ‬وفي‭ ‬حقل‭ ‬النّزاعات‭ ‬الإداريّة‭ ‬ألا‭ ‬وهما‭ ‬دعوى‭ ‬التعويض‭ ‬ودعوى‭ ‬تجاوز‭ ‬السّلطة‭.‬