هذا الكتاب يعرض مقاربة قانونية تأصيلية لمؤسسة الزكاة تستند إلى نصوص الدستور ومجلة الجماعات المحلية و تتناول المسألة من الزوايا الخلافية وخاصة منها الخيارات الدستورية المتعلقة بالهوية والديمقراطية والمدنية ويقدم طرحا تأسيسيا لإحداث صندوق للزكاة في البلديات في إطار أحكام الفصل 138 من القانون عدد 29 لسنة 2018.
ويعتبر هذا الكتاب مرجعا قانونيا يهدف إلى تدعيم منظومة الحكم المحلي ويعزز قدراتها على تحقيق مبادئ ديمقراطية القرب وأهداف التنظيم اللامركزي.